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??2019年8月2日，廣東省建設工程標準定額站印發(fā)《關于印發(fā)<廣東省市政非開挖工程補充定額>編制技術方案的通知》（以下簡稱通知），啟動排水管道非開挖工程補充定額編制，以進一步規(guī)范新時代社會主義市場經(jīng)濟條件下城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復工程的市場化行為，促進非開挖修復行業(yè)健康良性發(fā)展。????????

據(jù)了解，《廣東省市政非開挖工程補充定額》編制技術方案的實施由廣東省建設工程標準定額站領導，由以廣東省建設工程標準定額站、廣州市建設工程造價管理站、廣州市財政投資評審中心為代表的政府單位，以廣東省市政行業(yè)協(xié)會為代表的社會團體，以建設銀行廣東省分行及廣東省市政行業(yè)管道檢測與非開挖修復專委會成員單位等共26家企事業(yè)單位組成協(xié)調組、專家組及編審成員，負責《廣東省市政非開挖工程補充定額》的編制。根據(jù)通知要求，12 月中旬將形成綜合定額報批稿，呈報廣東省住建廳 （廣東省建設工程標準定額站）審批、頒布、執(zhí)行。

《廣東省市政非開挖工程補充定額》的編制將加強我省城鎮(zhèn)既有排水管道應有功能，減少病害管道對城市交通和安全的影響，加強對城鎮(zhèn)排水管道檢查、診斷和修復更新的科學管理。同時，為我省全面打贏黑臭水體攻堅戰(zhàn)再立新功。

關于印發(fā)《廣東省市政非開挖工程補充定額》

編制技術方案的通知

附件:

《廣東省市政非開挖工程補充定額》

編制技術方案

為了加強我省城鎮(zhèn)既有排水管道應有功能，減少病害管道對城市交通和安全的影響，加強對城鎮(zhèn)排水管道檢查、診斷和修復更新的科學管理，進一步規(guī)范新時代社會主義市場經(jīng)濟條件下城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復工程的市場化行為，促進非開挖修復行業(yè)健康良性發(fā)展，以及解決現(xiàn)行定額中小管徑盾構與大管徑頂管缺項的問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》國發(fā)〔2013〕36 號、中華人民共和國國務院令第 641 號《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》及《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》國辦發(fā)〔2014〕27 號，現(xiàn)編制《廣東省市政非開挖工程補充定額》（2019 年）（以下簡稱“本定額”）。

一、定額作用

本定額是我省采用市政工程非開挖技術實施城鎮(zhèn)市政既有排水管道非開挖修復及小管徑盾構與大管徑頂管工程合理確定和有效控制工程造價、衡量工程造價合理性的基礎，是編審設計概算、施工圖預算、招標控制價、竣工結算的依據(jù)，是處理工程造價糾紛、鑒定工程造價的依據(jù)，也作為企業(yè)投標報價、加強內部管理和核算的參考。本定額是按照我省正常施工條件、合理的作業(yè)時間和勞動組織、機具裝備程度為基礎編制，反映全省采用市政工程非開挖技術實施的城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復及小管徑盾構與大管徑頂管工程的綜合平均水平。對于未能符合相關標準要求的區(qū)域，在執(zhí)行過程中，應作相應的調整。

二、適用范圍

本定額適用于全省各地級市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等城鎮(zhèn)化范圍內的市政排水管道設施的普查和非開挖修復，以及小管徑盾構與大管徑頂管工程。

三、編制原則

（一）采用“量價合一”的表現(xiàn)形式，消耗量體現(xiàn)全省的統(tǒng)一性，保證施工和安全生產的需要；作為市政補充定額,工料機價格采用廣東省 2018市政定額編制時期全省綜合價格，由各市動態(tài)調整，合理確定工程造價。

（二）本定額以我省非開挖技術調查摸底及重點工程案例項目實地測定的數(shù)據(jù)為基礎，結合《管道更新施工定額》、《頂管施工定額》和我省各地經(jīng)濟技術發(fā)展的實際情況，以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的思想和基本方略為指導，力求體現(xiàn)其科學性、合理性及一定的前瞻性。

（三）為促進采用市政工程非開挖技術實施的單位合理配置生產資源，進一步提高施工質量和水平，規(guī)范施工預算編制，加強項目全過程監(jiān)管，按照“科學、高效、精細化”的要求，確定定額標準，全面提高城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復以及小管徑盾構與大管徑頂管工程的勞動效率，促進行業(yè)發(fā)展。

（四）本定額作為全省采用市政工程非開挖技術標準，其對象、范圍、內容基本涵蓋了本行業(yè)主要的施工流程所涵蓋的環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了非開挖修復以及小管徑盾構與大管徑頂管工程全過程、全行業(yè)管理的要求。既考慮目前市政工程非開挖技術施工流程的特點和勞動組織的基本現(xiàn)狀，現(xiàn)有定額的水平，又考慮到新的技術發(fā)展，機械化程度的提高，勞動制度、勞動組織的市場化改革，制定的適用于新時代下的市政工程非開挖技術定額具有實用性和可操作性。項目劃分、計量單位和計算規(guī)則三者必須有機統(tǒng)一，簡潔明了，便于投標報價、工程價款結算以及單位內部核算與管理。

（五）項目的工、料、機消耗量參考全國統(tǒng)一定額,參考上海市、深圳市北京市等其他省市最新計價依據(jù)資料，在《廣東省市政工程綜合定額》（2018）的基礎上，結合現(xiàn)行設計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、質量評定標準和安 全操作規(guī)程下實際施工發(fā)生的社會平均水平來調整取定，科學理順量價關系,貼近市場實際。

（ 六） 依據(jù) 廣東 省地 方標 準《 建筑 工程 綠色 施工 評價 標準 》（DBJ/T15-97-2013），刪減因工藝材料落后等因素需要淘汰的項目，提升 綠色環(huán)保施工管理標準。

四、編制依據(jù)

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五、編制要求

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六、編制要素的取定

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六、排水管道非開挖修復工藝情況

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七、編制內容

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八、版面編制形式

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九、綜合定額子目表現(xiàn)形式

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八、版面編制形式

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九、綜合定額子目表現(xiàn)形式

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十、編制工作組織結構

（一）領導小組成員：

廣東省建設工程標準定額站：黃守新、盧立明、黃中廣

（二）協(xié)調組、專家組及編審成員：

1. 廣東省建設工程標準定額站：張毅堅、利葆珊、張河

2. 廣州市建設工程造價管理站：楊柯

3. 廣州市財政投資評審中心：李奕、陳青林

4. 廣東省市政行業(yè)協(xié)會：唐建新

5. 廣東工業(yè)大學：王和平

6. 建設銀行廣東省分行：章?lián)碥?、宋俊、?公、江濤

7. 建銀工程咨詢有限責任公司廣東分公司：李其海、歐林海、丁向娟、李聰、吳妙芳

8. 廣州中工水務信息科技有限公司：李天兵、黃曉燕

9. 廣州市運通水務有限公司：鄭海良、金永全、張海平

10.廣東省國際工程咨詢有限公司：劉少華、鄭楚瓊

11.廣州市市政集團有限公司：郭淑雯、李婕

12.廣州市自來水工程公司：葉炳祿

13.深圳市水務集團有限公司：張德浩、蔡蕾

14.深圳市建筑業(yè)協(xié)會市政分會：趙正明

15.瀚藍環(huán)境股份有限公司：陳儉明

16.廣州市城市排水有限公司：羅劍峰

17.珠海水務環(huán)境控股集團有限公司：鄒秋云

18.中山公用水環(huán)境治理有限公司：顧松、林思明19.廣州市市政工程機械施工有限公司：肖少玲

20.廣州市番禺水務股份有限公司：姚瑋

21.深圳市天健坪山建設工程有限公司：陳微、彭金花、林景波

22.廣州市市政集團有限公司工程總承包分公司：梁歡

23.廣東繪宇智能勘測科技有限公司：范海林

24.廣州易探科技有限公司：謝廣勇

25.廣東銀浩市政工程有限公司：謝穎娜

26.廣州建鋐建筑技術咨詢有限公司林少開、趙 靜

（二）分工與職責

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十一、編制工作進度安排：

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十二、編制任務分工安排：

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