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成都市發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于建立一般企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目
限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道工作措施的通知
成發(fā)改審批〔2020〕108號(hào)
市級(jí)各部門,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見》(成委發(fā)〔2020〕6號(hào)),發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè),經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門共同研究,對(duì)我市6月底前開工的一般企業(yè)投資項(xiàng)目(特殊項(xiàng)目除外),建立限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道?,F(xiàn)將工作措施印送你們,請(qǐng)抓好各項(xiàng)措施推動(dòng)落實(shí)。各區(qū)(市)縣按照市委市政府《意見》要求,根據(jù)實(shí)際情況,制定差異化、精準(zhǔn)化的工作措施。
成都市發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年3月13日
一般企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道工作措施
為貫徹落實(shí)《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見》(成委發(fā)〔2020〕6號(hào)),發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè),對(duì)6月底前開工的一般企業(yè)投資項(xiàng)目(特殊項(xiàng)目除外),建立限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道,具體工作措施如下。
一、項(xiàng)目立項(xiàng)備案當(dāng)天辦結(jié)。一般企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)備案,項(xiàng)目單位通過四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào),備案機(jī)關(guān)當(dāng)天完成項(xiàng)目立項(xiàng)備案。
責(zé)任單位:市發(fā)改委,市經(jīng)信局;聯(lián)系電話86921922,86921923。
二、部分建筑工程免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查。對(duì)于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)具備合法土地手續(xù),符合規(guī)劃條件的,建筑面積不大于5000平方米、高度不大于24米、地下室工程面積不大于2000平方米的社會(huì)投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類建筑工程(依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程除外)免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查,建設(shè)單位出具符合有關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的書面承諾,可直接作為辦理施工許可證的依據(jù)。
責(zé)任單位:市住建局;聯(lián)系電話:86910310。
三、優(yōu)化工程規(guī)劃許可辦理。將工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可三階段合并同步辦理。建設(shè)項(xiàng)目基坑規(guī)劃許可證調(diào)整為即辦件。工程規(guī)劃許可證辦理時(shí)限從13個(gè)工作日壓縮為8個(gè)工作日。
責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局;聯(lián)系電話:86512745。
四、推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批承諾制。在全市范圍內(nèi)推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批承諾制,建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報(bào)告表,在項(xiàng)目開工前報(bào)生態(tài)環(huán)境部門審批,并同時(shí)報(bào)送《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批承諾書》。項(xiàng)目單位申報(bào)后,生態(tài)環(huán)境部門立即進(jìn)行公示,公示結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)出具批復(fù)文件,環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核按規(guī)定執(zhí)行。對(duì)列入《成都市不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理清單(2019年版)》的項(xiàng)目,不需要辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)手續(xù)。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局;聯(lián)系電話:86924810。
五、優(yōu)化水土保持方案審批。對(duì)于征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項(xiàng)目,不再辦理水土保持方案審批手續(xù)。各類開發(fā)區(qū)已取得水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告批復(fù)的,開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)行承諾制或者備案制管理,不再辦理水土保持方案審批手續(xù)。對(duì)醫(yī)藥用品生產(chǎn)等疫情防控直接相關(guān)的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可以向水務(wù)部門承諾做好水土流失防治工作,不再辦理水土保持方案審批手續(xù),項(xiàng)目完工后自主驗(yàn)收并履行報(bào)備手續(xù)。重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可以向水務(wù)部門承諾做好水土流失防治工作后先行開工,疫情結(jié)束后半年內(nèi)補(bǔ)辦水土保持方案審批手續(xù)。
責(zé)任單位:市水務(wù)局;聯(lián)系電話:86917312。
六、加快項(xiàng)目節(jié)能審查。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查(基本建設(shè)項(xiàng)目)辦理時(shí)限從5個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日。各類產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已取得區(qū)域節(jié)能評(píng)估報(bào)告批復(fù)的,產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)年能耗5000噸標(biāo)煤以下的建設(shè)項(xiàng)目不再單獨(dú)辦理節(jié)能審查。
責(zé)任單位:市發(fā)改委;聯(lián)系電話:86921922。
七、調(diào)整地下文物調(diào)查勘探試掘?qū)彶闀r(shí)序。將地下文物調(diào)查勘探試掘?qū)彶閺捻?xiàng)目生成階段調(diào)整到工程規(guī)劃許可階段,項(xiàng)目生成階段不將《成都市地下文物調(diào)查勘探試掘完畢通知書》作為必備條件,建設(shè)項(xiàng)目在工程規(guī)劃許可階段獲取《成都市地下文物調(diào)查勘探試掘完畢通知書》即可。
責(zé)任單位:市文廣旅局;聯(lián)系電話:61885373。
八、提前開展人防設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢。對(duì)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)基本穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)單位承諾,提前開展建設(shè)項(xiàng)目人防設(shè)計(jì)方案審查咨詢服務(wù),出具技術(shù)咨詢意見,待承諾補(bǔ)正后,即可取得《工程建設(shè)許可人防審查意見書》,將咨詢意見認(rèn)定為正式審批意見。
責(zé)任單位:市人防辦;聯(lián)系電話:86917540。
九、全面推行建設(shè)項(xiàng)目“不見面”審批。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、天府通APP、四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等信息化系統(tǒng),以網(wǎng)上辦、掌上辦等方式在線申報(bào)審批事項(xiàng)、提交申報(bào)材料和提供有關(guān)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。辦理結(jié)果通過郵政快遞免費(fèi)送達(dá)。對(duì)確需提交的紙質(zhì)原件,可在提供電子材料后先行辦理,待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)原件。
責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦,市級(jí)相關(guān)部門;聯(lián)系電話:86922367。
十、開辟“綠色通道”。在我市各級(jí)政務(wù)大廳工程建設(shè)綜合窗口開設(shè)綠色通道,為6月底前開工的一般企業(yè)投資項(xiàng)目提供快速、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。推出網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能,項(xiàng)目單位可根據(jù)自身需求提前預(yù)約,優(yōu)先辦理各類事項(xiàng)。
責(zé)任單位:市網(wǎng)絡(luò)理政辦;聯(lián)系電話:86922367。
本工作措施有效期至2020年6月30日。
附件:特殊項(xiàng)目清單
附件
特殊項(xiàng)目清單
序號(hào) | 項(xiàng)目類型 |
1 | 實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目 |
2 | 涉及重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境影響項(xiàng)目 |
3 | 涉及易燃易爆危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目 |
4 | 涉及國批、省批以及需省、市要素支持的項(xiàng)目 |
5 | 國有企業(yè)的非經(jīng)營性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目,以及按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定需要招投標(biāo)的項(xiàng)目 |