成住建規(guī)〔2021〕7號(hào)

四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局、成都東部新區(qū)公共服務(wù)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、新津區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)：

《成都市農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》經(jīng)2021年7月20日市住建局第10次行政辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年9月6日

成都市農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)管理辦法

（試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠管理，建立誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒的市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村建筑工匠建設(shè)行為，促進(jìn)我市村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法〉的通知》、《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》《四川省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》《成都市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，凡持有各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的《農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書(shū)》的農(nóng)村建筑工匠，從事建筑活動(dòng)以及對(duì)其信用評(píng)價(jià)管理，適用本辦法。

第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)的管理工作，具體可委托屬地管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常事務(wù)工作。

第四條 全市建立統(tǒng)一的農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件1），根據(jù)農(nóng)村建筑工匠的從業(yè)情況，實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理。農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)信息納入“成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)”，全市統(tǒng)一管理。

第五條 各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村建筑工匠加（扣）分事項(xiàng)發(fā)生后的3個(gè)工作日內(nèi)，審核相關(guān)信息并錄入成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)。農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)證書(shū)管理與項(xiàng)目所在地不一致的，由項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)信息錄入。

成都市域以外的農(nóng)村建筑工匠首次在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)如實(shí)申報(bào)異地培訓(xùn)信息。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該培訓(xùn)證書(shū)記載的信息進(jìn)行核驗(yàn)，并在7個(gè)工作日內(nèi)上傳成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)。

第六條 農(nóng)村建筑工匠應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，按圖施工，有效保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全和工程質(zhì)量。

第七條 農(nóng)村建筑工匠應(yīng)當(dāng)憑《農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書(shū)》在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，并依照相關(guān)要求與建房農(nóng)戶簽訂施工合同。各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得違法設(shè)置條件，限制其到本地區(qū)承接業(yè)務(wù)。

第八條 實(shí)施建房戶滿意度評(píng)價(jià)制度。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收同時(shí)，農(nóng)村建筑工匠應(yīng)將《建房戶滿意度評(píng)價(jià)表》（附件2）交由區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)留存?zhèn)浒?，《建房戶滿意度評(píng)價(jià)表》須由建房戶本人簽名或蓋章確認(rèn)。

第九條 農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)分80分，得分根據(jù)《成都市農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》動(dòng)態(tài)調(diào)整，最高分為100分。

根據(jù)信用評(píng)價(jià)情況自動(dòng)確定農(nóng)村建筑工匠信用等級(jí)，累計(jì)積分70分以上（含70分）為“合格”，不足70分為“不合格”。

信用評(píng)價(jià)周期為12個(gè)月，即每個(gè)農(nóng)村建筑工匠除基礎(chǔ)分以外的每次增減信用評(píng)價(jià)積分有效期為12個(gè)月，自信用評(píng)價(jià)積分事項(xiàng)生效之日起計(jì)算。

第十條 區(qū)（市）縣各責(zé)任主體在信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息采集過(guò)程中需做到公開(kāi)、公正、公平，程序規(guī)范，證據(jù)確鑿，每項(xiàng)加分和扣分應(yīng)當(dāng)有佐證材料。

第十一條 扣分事項(xiàng)應(yīng)向農(nóng)村建筑工匠簽發(fā)《成都市農(nóng)村建筑工匠不良行為扣分告知書(shū)》（附件3）。

第十二條 扣分事項(xiàng)錄入成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)后，公示期為3個(gè)工作日。農(nóng)村建筑工匠對(duì)扣分有異議的，可在公示期內(nèi)向項(xiàng)目所在地區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申訴并提供相關(guān)證據(jù)材料，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果。

公示無(wú)異議的扣分事項(xiàng)，自公示結(jié)束的次日起生效；公示有異議的扣分事項(xiàng)，區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照核實(shí)情況處理。

第十三條 各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)取得培訓(xùn)證書(shū)的農(nóng)村建筑工匠，提供繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、集中培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式，繼續(xù)教育培訓(xùn)每年不少于一次。

第十四條 信用等級(jí)被評(píng)價(jià)為“不合格”的農(nóng)村建筑工匠在成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)以特殊標(biāo)識(shí)警示，建議建房農(nóng)戶謹(jǐn)慎選擇。信用等級(jí)被評(píng)價(jià)為“不合格”的農(nóng)村建筑工匠須在評(píng)價(jià)為“不合格”后30日內(nèi)，主動(dòng)向頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重新申請(qǐng)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核，考核不合格的或超過(guò)30日拒不重新申請(qǐng)教育培訓(xùn)的，由頒發(fā)證書(shū)的區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收回《農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書(shū)》，并在成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)進(jìn)行公示。對(duì)收回《農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書(shū)》的農(nóng)村建筑工匠，從收回之日起，一年內(nèi)不得再次頒發(fā)《農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書(shū)》。

各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)增加信用等級(jí)“不合格”的農(nóng)村建筑工匠在建農(nóng)村住房的施工質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查和巡查頻次。

第十五條 各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)建房農(nóng)戶選擇信用得分較高的農(nóng)村建筑工匠承擔(dān)建房任務(wù)，在實(shí)施農(nóng)村住房施工質(zhì)量和安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)農(nóng)村建筑工匠的持證和信用評(píng)價(jià)情況。

各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村建筑工匠相關(guān)政策的宣傳工作，以適當(dāng)方式向建房農(nóng)戶公布農(nóng)村建筑工匠名單及信用評(píng)價(jià)等級(jí)信息。

第十六條 各區(qū)（市）縣可根據(jù)本地實(shí)際情況制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自公布之日起30日后施行，有效期2年。

附件：1．成都市農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2．建房戶滿意度評(píng)價(jià)表

3．成都市農(nóng)村建筑工匠不良行為扣分告知書(shū)

附件1

成都市農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

附件2

          建房戶滿意度評(píng)價(jià)表

附件3

成都市農(nóng)村建筑工匠

不良行為扣分告知書(shū)

被扣分農(nóng)村建筑工匠（姓名；身份證號(hào)：電話號(hào)碼。）：

你于年月日在區(qū)（市、縣）鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）承接的（建房業(yè)主姓名）農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目被查實(shí)存在的行為，屬于《成都市農(nóng)村建筑工匠信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》中扣分條款行為，你的行為將記錄在案并扣減信用評(píng)價(jià)得分，該條不良行為扣分分，同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

如你對(duì)以上記錄和扣分事項(xiàng)有異議，請(qǐng)于該不良行為公示結(jié)束生效前在“成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)”上提出異議申請(qǐng)。

采集人員（簽字）：                    單位（蓋章）：     年  月  日

當(dāng) 事 人（簽字）：                                  年  月  日

（當(dāng)事人簽字確認(rèn)時(shí)需攜帶身份證原件；如當(dāng)事人拒絕簽字則由見(jiàn)證人簽字）

見(jiàn) 證 人（簽字）：        單位名稱(chēng)：                    年  月  日

備注：本告知書(shū)一式兩份，一份由不良行為采集機(jī)構(gòu)存檔，另一份為被扣分農(nóng)村建筑工匠個(gè)人留存。

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