為進一步加強和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎設施建設工程（以下簡稱“房建和市政工程”）安全質(zhì)量監(jiān)管工作，全面掌控工程安全質(zhì)量狀況，有效推動企業(yè)主體責任落實，實現(xiàn)基于風險分級管控的差別化管理，根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質(zhì)量狀況評估管理辦法（暫行）》（京建法〔2013〕2號）、《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量風險分級管控技術(shù)指南（試行）》（京建發(fā)〔2019〕438號）、《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收管理暫行辦法》（京建法〔2020〕10號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于印發(fā)<北京市房屋建筑和市政基礎設施工程智慧工地做法認定關(guān)鍵點>的通知》（京建發(fā)〔2021〕317號），全市于2021年四季度開展了在施房建和市政工程風險定級、安全質(zhì)量測評及智慧工地建設工作。

　　一、全市工程風險定級與測評工作基本情況

　　（一）在施工程情況

　　四季度，全市16個區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在施房建和市政工程共計4074項，其中房建工程共計3520項、16464個單體、在建面積16007.07萬平方米，涉及2420家建設開發(fā)企業(yè)、1349家施工企業(yè)、270家監(jiān)理企業(yè)。市政基礎設施工程共計554項、3172個單體，涉及197家建設開發(fā)企業(yè)、196家施工企業(yè)、125家監(jiān)理企業(yè)。部分房建工程建設情況見表1。

　　表1 部分房建工程建設情況

　　（二）工程風險定級情況

　　四季度，全市16個區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4074項在施工程，開展質(zhì)量風險定級的在施工程2668項，定級率65%；綜合風險定級的在施工程2690項，定級率66%，各區(qū)工程風險定級情況見表2。房建工程3520項，開展質(zhì)量風險定級的在施工程2394項，定級率68%；綜合風險定級的在施工程2394項，定級率68%。部分房建工程風險定級情況見表3。

　　表2 各區(qū)在監(jiān)工程風險定級情況

　　表3 部分房建工程風險定級情況

　　保障房、老舊小區(qū)改造、公共建筑、商品房等工程風險定級率均超過90%，保障房工程幾乎全部定級，而全市房建工程風險定級率為68%。出現(xiàn)上述情況的原因：裝飾裝修工程共1646項，僅有666項工程完成風險定級，風險定級率40%，拉低了全市房建工程風險定級率。市住房城鄉(xiāng)建設委正對所有未定級的工程逐一核實工程狀態(tài)，進一步清理在施工程臺賬。

　　（三）測評工作情況

　　四季度，全市16個區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展測評工作的在施房建工程共計2000項、13706個單體、在建面積13817.12萬平方米，涉及1194家建設開發(fā)企業(yè)、433家施工企業(yè)、220家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員3069名（施工項目負責人1907名、總監(jiān)理工程師1162名）；開展測評的市政基礎設施工程共計280項、2280個單體（單體是指道路、橋梁、雨污水），涉及101家建設開發(fā)企業(yè)、106家施工企業(yè)、80家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員460名（施工項目負責人266名、總監(jiān)理工程師194名）。

　　二、各區(qū)監(jiān)督部門安全質(zhì)量測評工作情況

　　四季度，各區(qū)測評工作開展總體較好的是門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)。各區(qū)監(jiān)督部門登錄風險分級管控平臺開展安全質(zhì)量測評情況較好的是昌平區(qū)，其對本區(qū)內(nèi)的9個工程進行了測評，并將符合率錄入到風險分級管控平臺。

　　三、智慧工地創(chuàng)建情況

　　四季度，全市共有588項工程實施智慧工地做法，其中房建工程543項、市政工程40項、軌道交通工程5項。房建工程智慧工地創(chuàng)建較好的項目：中建三局集團有限公司施工的智能安保產(chǎn)業(yè)基地項目（科研樓等9項）。市政工程智慧工地創(chuàng)建較好的項目：劇院南側(cè)路（城市綠心S路—東側(cè)內(nèi)環(huán)路）道路、給水、排水、再生水工程。軌道交通智慧工地創(chuàng)建較好的項目：北京地鐵12號線工程土建施工25合同段東壩車輛段。

　　智慧工地創(chuàng)建較好的區(qū)：大興區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)、通州區(qū)、房山區(qū)，其中大興區(qū)創(chuàng)建智慧工地66項，排名全市第一。

　　四、下一步工作

　　（一）深入推進智慧工地創(chuàng)建工作。完善細化智慧工地做法認定關(guān)鍵點，研究制定智慧工地關(guān)鍵做法判定指導手冊,提高智慧工地創(chuàng)建規(guī)范管理。開展智慧管理標桿工地觀摩活動，推廣綜合效益高的智慧工地做法，健全相關(guān)標準規(guī)范，力爭形成具有首都特色的智慧工地建設管理模式。實行項目管理狀況與建筑市場信用評價聯(lián)動，將項目智慧工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量狀況測評納入企業(yè)信用評價指標體系，實現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場管理兩場聯(lián)動。市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)加大智慧工地做法落地檢查力度，督促工程參建單位做實做細智慧工地創(chuàng)建工作，嚴厲打擊弄虛作假行為。

　　（二）完善風險分級管控與安全質(zhì)量測評。規(guī)范安全質(zhì)量監(jiān)管平臺工程數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)一工程數(shù)據(jù)來源與歸口，全面準確掌握全市在施在監(jiān)工程安全質(zhì)量狀況。修訂優(yōu)化房建與市政工程安全質(zhì)量測評指標體系，穩(wěn)妥推進軌道交通工程安全質(zhì)量測評工作。深入推進監(jiān)督檢查整改報告在線提交審核，完善安全質(zhì)量監(jiān)督、巡查執(zhí)法、揚塵非現(xiàn)場檢查、“三類企業(yè)”抽查整改報告在線提交審核功能。

　　（三）強化平臺工程數(shù)據(jù)維護管理。制定平臺工程數(shù)據(jù)維護規(guī)則，按照“分類維護、聚焦在施、動態(tài)監(jiān)測、強化監(jiān)督、定期清理”的原則，持續(xù)做好工程數(shù)據(jù)管理工作，保證工程數(shù)據(jù)的實時性、準確性，為工程項目安全質(zhì)量狀況測評和智慧工地創(chuàng)建納入建筑企業(yè)市場信用評價范圍提供支撐。推進實施工程分類管理，對老舊小區(qū)綜合整治工程、保障性住房工程等進行分類管理、專項測評。

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