各縣（市、區(qū)）社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位，各縣（市、區(qū)）住房保障安置服務(wù)中心，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)房管所：

當(dāng)前，我市商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信現(xiàn)象比較普遍，并呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，不僅影響我市商品住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、管理和使用，還嚴(yán)重影響業(yè)主公共利益和社會(huì)穩(wěn)定。為促使我市商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信主體加快整改失信行為，化解存量失信行為的社會(huì)影響，通過(guò)建立商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域信用監(jiān)管制度，建立防范和減少增量失信行為發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)業(yè)主公共利益和政府公信力，保障商品住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，現(xiàn)根據(jù)市府辦《關(guān)于印發(fā)贛州市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施方案的通知》（贛市府辦字〔2020〕50號(hào)）文件精神，對(duì)我市商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管有關(guān)工作通知如下：

一、明確失信主體及失信內(nèi)容

根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)）、《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理工作的通知》（贛建房〔2021〕4號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，本通知所指的商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信主體，是指有以下行為之一的，經(jīng)責(zé)令限期15日之內(nèi)改正，逾期不改的單位及有關(guān)人員：

（一）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位將房屋交付給未按規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的買受人的；

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定分?jǐn)偵形词鄢錾唐纷≌?、非住宅的共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用的；

（三）業(yè)主未按規(guī)定在辦理房屋交付手續(xù)前將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶的；

（四）侵占、截留、挪用商品住宅專項(xiàng)維修資金的；

（五）拒絕或滯交續(xù)籌或補(bǔ)建維修資金的；

（六）其他嚴(yán)重違反《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》和贛州市相關(guān)法規(guī)規(guī)章行為的。

二、明確認(rèn)定部門及相關(guān)職責(zé)

贛州市城市住房服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域統(tǒng)一的信用監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)章貢區(qū)、贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)、蓉江新區(qū)商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信主體及失信行為認(rèn)定日常管理工作。

各縣（市、區(qū)）住房保障安置服務(wù)中心按照權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信主體及失信行為認(rèn)定日常管理工作。

三、失信行為認(rèn)定及公示

市、縣級(jí)認(rèn)定部門依據(jù)本通知明確的失信主體和失信內(nèi)容，對(duì)所涉及企業(yè)和個(gè)人的失信行為依法予以認(rèn)定。

市、縣級(jí)認(rèn)定部門在對(duì)企業(yè)和個(gè)人失信行為認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人依法在“信用中國(guó)（江西贛州）”網(wǎng)站和認(rèn)定部門門戶網(wǎng)站予以公示。

（一）信用提醒。書(shū)面通知企業(yè)或個(gè)人，提醒其糾正和規(guī)范相關(guān)行為。

（二）誠(chéng)信約談?？梢约s談企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其他相關(guān)人員，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，督促其嚴(yán)格自律、誠(chéng)信守法、履行社會(huì)責(zé)任。

（三）信息披露。根據(jù)國(guó)家、省、市信用工作要求，充分運(yùn)用“贛州市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、信用中國(guó)（江西贛州）”網(wǎng)站和認(rèn)定部門門戶網(wǎng)站等渠道，依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)各類主體失信信息。

四、建立相關(guān)制度

（一）建立健全失信信息公示制度。市信用聯(lián)辦將商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信信息列入市級(jí)公共信用信息資源目錄。市、縣級(jí)認(rèn)定部門公開(kāi)的失信信息應(yīng)包括失信主體的主體標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、失信行為、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定部門、認(rèn)定時(shí)間等，對(duì)公開(kāi)的失信信息，應(yīng)明確公開(kāi)期限。對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，發(fā)布前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

（二）完善失信信息共享制度。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和居民身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)，規(guī)范開(kāi)展商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信信息歸集，記于同一主體名下，建立完整的主體信用檔案。認(rèn)定部門依托贛州市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，定期將失信主體失信情況等信息與住建、城管、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、法院以及人民銀行等部門進(jìn)行共享。

（三）建立限期整改制度。對(duì)可通過(guò)履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為、消除不良影響的失信主體，由失信主體所在地認(rèn)定部門明確整改要求和期限。認(rèn)定部門結(jié)合實(shí)際以適當(dāng)方式督促失信主體在規(guī)定期限內(nèi)整改。及時(shí)整改到位后，失信主體可提請(qǐng)認(rèn)定部門確認(rèn)并在符合條件的情況下申請(qǐng)撤銷公示流程。

（四）建立撤銷公示流程。商品住宅專項(xiàng)維修資金領(lǐng)域失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，經(jīng)認(rèn)定部門審定后，失信主體進(jìn)行申請(qǐng)且通過(guò)審核并達(dá)到公示期限后應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷公示信息，并將撤銷結(jié)果共享至各相關(guān)部門。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制，鼓勵(lì)失信主體通過(guò)公開(kāi)信用承諾、完成信用整改、參加信用培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參與社會(huì)公益慈善活動(dòng)等方式提升信用意識(shí)。

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聯(lián)席會(huì)議辦公室

???????????????????????????2022年3月15日